2011-08-30

歐洲職訓未來三年重點方向

Cedefop於2011年7月公佈中期(2012-2014年)的發展重點規劃,引導每年工作方案的方向。而各項發展重點是以回應歐盟的教育與訓練政策框架為核心。其發展重點方向有三:
A.協助職業教育與訓練(Vocational Education and Training,簡稱職訓)系統的現代化。

持續改革職訓體系對歐洲從金融海嘯中復甦,並確保長期經濟成長是非常重要。Cedefop在2012-2014年將支持以下革新工作:
1.監控並報告歐洲職訓合作進度(哥本哈根歷程, Copenhagen process)。 2.進一步發展與協助歐盟共同工具及原則的實施,並與歐盟委員會,會員國及社會夥伴發展更緊密的合作。
上述工作將建立於Cedefop對職訓及終生學習的政策研究,以及在國家與產業面的實踐工作上。


B.職涯與轉換—持續推動職訓、成人與以工作為本(work-based)的學習
個人越來越需在工作生活中持續轉換工作及職涯,職前教育與訓練提供職涯的基本能力,而持續在工作及閒暇之餘持續學習變得非常必要。

Cedefop預計於2012-2014年加強協助勞工尋求成人與工作為本的學習機會,重點如下:
1.分析成人與以工作為本的學習,以協助勞工管理其職涯,並進行多種工作生活的轉換,從而
   改善就業及促進社會與勞動市場的整合。
2.檢視成人與以工作為本的學習,可如何幫助企業面對技術變遷與增加競爭力。

C.分析正式職訓規範之技能與職能需求
知識、技能與職能是歐洲2020策略(智慧的、永續的、包容的經濟成長)發展的核心,上述可使個人與企業更容易適應技術的改變、產品及服務的創造,或採用新的工作方式。技能提供也需被視為廣泛的人口與社會經濟變遷,2020策略的主要勞動力已在現有勞動市場中,而其需持續地提升知識、技能、職能。

為對應不同使用者-如學習者、就業者及社會大眾,職訓必須更系統地思考技術、職業、社會、人口趨勢如何影響知識、技術及職能需求。具一定技術水準的勞動力對促進創新及生產力是扮演重要角色,其數量必須足夠已支持發展所需。Cedefop在未來的2012~14年,將持續建立及提高預測歐洲所需的技術、職能及證照之能力,並分析其對職訓的意義。

合作夥伴
為確保Cedefop的工作能準確地對上歐盟政策議程及其他組織的職訓相關活動,Cedefop必須保持與不同層次的組織保持合作伙伴關係,其包括經費提供者、中央及地方政府、行政管理及技術單位、國際合作單位,及其他與Cedefop有相關之單位。
圖2  合作夥伴關聯圖
三、績效指標設定
Cedefop設定之策略目標為加強歐盟合作,並於歐盟委員會、會員國及社會伙伴設計及施行具吸引力的職訓政策時給予支持。此目標作為導引Cedefop年度計畫的活動與營運目標所設,而上述三項發展重點則在此策略目標下,各自研擬活動內容及實施方案。

為衡量推動工作所產生的影響及效益,Cedefop將績效指標系統整合入實施方案及研究工作中,以確保工作成果確實達到預期效果。
圖2  Cedefop策略與績效測量架構之連結
本篇概述Cedefop未來3年的工作發展重點方向、績效測量架構及合作網絡關係,期能對我國規劃中長期人才發展推動工作,提供具有策略管理思維之參考架構。
資料整理:工研院產業學院 陳明訓

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