2012-01-20

經濟合作與發展組織(OECD)建議利用稅務改革創造工作

因金融與經濟的危機所引發的高失業率,使各國政府忙於創造工作機會,尤其是窮於應付長期增長的年輕族群與低技術勞工群。最近 G20的「勞工與就業部長會議」強調就業問題是解決金融與經濟危機的最核心工作。經濟合作與發展組織(OECD)最新出版的「租稅與就業」( Tax  Policy  Study  No. 21 :  Taxation and  Employment)認為妥善設計的稅務改革可以鼓勵雇主多雇用員工。

以社會安全機制或薪資稅課稅會影響雇主僱用的意願,但以受雇者低於薪水的所得額課稅卻是有效的。對於多數忙於應對赤字的政府,大範圍的減稅是困難的,因此報告建議針對特殊族群進行稅務改革,以謀取社會最大的就業效果。

 除了創造推動更多人能走入工作的機會,這些改革也將逐漸減少對社會福利支出的依賴,以免加上人口快速老化的因素,拖垮各國社會福利安全的系統。該研究建議政府應考慮針對雇用低技術勞工(尤其是年輕族群及長期失業者)的僱主予以減稅的優惠,OECD稅務政策中心主任Jeffrey Owens說:「藉著降低僱用這些勞工的成本,減稅可以減少被金融危機所嚴重打擊的失業。」 為了給所有人有工作的誘因,該報告提出以勞動市場最被忽視的三個族群為改革對象,低薪勞工、家庭第二收入勞工(通常是女性)、中高齡勞工。分析指出稅務革新,可以強化就業的意願與工作的機會。

資料來源:
http://www.oecd.org/document/0/0,3746,en_21571361_44315115_48824192_1_1_1_1,00.
資料整理:工研院產業學院 徐文杰

沒有留言:

張貼留言