2014-01-17

2014-2016機械產業人才需求調查報告摘要

機械產業人才需求調查範疇為工具機暨相關零組件產業,工具機整機部分包含鑽床、車床、綜合加工機、銑床、鋸床等金屬切削工具機,磨床、沖壓床等金屬成型工具機以及放電加工機。工具機零組件部分包含主軸方面(軸承與馬達)、CNC 控制器方面(伺服馬達與驅動器),另外還包括刀塔、導螺桿、線性滑軌、旋轉工作台、冷卻系統、板金伸縮護罩以及光學尺等零組件產業。

●產業發展趨勢對人才需求的影響

1.技術面:未來產業將朝向工具機智慧製造以及製造服務化發展,因此機電整合、資通訊人力需求提升,另外在製造服務化發展方面,則增加加工應用、整廠規劃、諮詢服務及教育訓練所需之專業人才,因此從未來的技術趨勢來看,在關鍵職務需求上,機電系統整合工程師與資通訊工程師的需求會提升。

2.市場面:未來工具機產業重要的趨勢為我國製造業廠商回流,對人才需求的影響將是工具機整機廠需要提高產品的精度以及附加價值。其次是中國大陸優質平價自動化需求崛起,因此需要因應目前中國自動化市場需求增加,以及擴大研究與製造能量的需求。在關鍵職務需求上,對機電系統整合工程師與資通訊工程師的需求殷切。

另外新興國家市場需求持續成長,需要懂得技術專業及東協國家市場、文化、語言的國際行銷及業務人才,在關鍵職務需求上,需要國際行銷及業務人才來擴展市場。

3.政策面:未來工具機產業會受到ECFA 工具機早收清單以及特定原產地規則限制的影響,我國將積極發展控制器相關產業,因此對控制器相關專業人才須提早培育,因而在關鍵職務需求上,對機電系統整合工程師與資通訊工程師將會

●人才需求重要關鍵職缺
機械產業需求之關鍵職缺為機械工程師、製造工程師、電控工程師、品管工程師、機電整合應用工程師、資通訊工程師、國際行銷及業務等人才,調查結果如下表:
機械產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016機械產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:工研院機械與系統研究所
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

2014-2016車輛產業人才需求調查報告摘要

車輛產業含汽車製造業、車體製造業及汽車零件製造業,前二者亦可合併總稱為汽車整車製造業。其中,汽車製造業係指從事汽車製造之行業,如小客車、客貨兩用車、卡車、貨車、曳引車、越野車、高爾夫球車等製造,引擎及裝有引擎之車身底盤製造等。車體製造業係指從事汽車車體、拖車、半拖車、貨櫃等製造之行業。汽車零件製造業係指從事汽車專用零配件製造之行業,如煞車器、齒輪箱、輪圈、懸吊避震器、散熱器、消音器、排氣管、離合器、方向盤、安全帶、安全氣囊、車門、保險桿、車用電力設備、車椅製造等。本次調查除參考上述的行業分類外,更進一步參酌工業局針對汽車次產業分類方式,將車輛次產業歸類為八大總成,包括車身總成、驅動軸總成、車架總成、煞車總成、非驅動軸總成、轉向總成、動力系統及電能系統。

●產業發展趨勢對人才需求的影響
因應國際化、汽車電動化、輕量化之全球趨勢,車輛產業積極延攬相關發展之關鍵人才,包含研發、製造、系統整合、技術開發與軟體應用等。

1.市場面:全球車市銷售量持續成長,急需相關專業研發人才
  • 2012年全球車市銷售量已達7,427萬輛,年增率約為5%,預估2020年全球汽車銷售量將達1億輛左右,其中節能車輛將達494.4萬輛。
  • 我國車輛業者約44%表示未來3年有營運轉型之計畫(ex. 汽車零組件製造商由OEM(Original Equipment Manufacture) 轉型為ODM(Original Design Manufacture) 的角色),對於專業技術研發人才需求大幅增加。
  • 就AM(After Market) 而言,為求其零組件品質達國際水準,通過歐美地區售服零組件相關認證,急需聘用相關專業研發人才,以持續保有全球市場80% 之市占率。
2.政策面:因應節能減碳、環保趨勢,各國政府推動電動車產業發展,相關技術研發人才之需求增加
在各國紛紛鼓勵投入電動車產業研發,如美國推動24億美金的電動車研發計畫、英國推動5年1億英磅發展電動車計畫、法國推動22億歐元推動計畫、中國則推動3年200億人民幣投入十城仟輛推動計畫與我國投入推動「智慧電動車發展策略與行動方案」等,其電動車所需電池材料、驅動馬達及其相關之機電系統整合控制等技術需求,也帶動新一波專業研發人才的需求。

3.技術面:車輛輕量化及大量採用車用自動控制系統之發展趨勢,相關技術研發人才之需求增加
因應節能減碳、整車小型化與輕量化( 如:ULCC(Ultra-Low-Cost-Car) 之發展趨勢,其中車體結構所需之材質與應力( 單位面積所承受的作用力) 關鍵技術的需求日漸迫切,加上世界主要車廠大力投入以自動控制技術為基礎的車輛主動安全設備,使得業者積極尋求機電整合、自動控制等方面的專業人才。

●人才需求重要關鍵職缺
車輛產業需求之關鍵職缺為研究工程師、設計工程師、開發工程師,調查結果如下表:
車輛產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016車輛產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:車輛研究測試中心
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

2014-2016 LED產業人才需求調查報告摘要

調查以臺灣LED產業之廠商為範圍,將其切割為四大領域,次產業包含材料/設備(基板材料、化學材料及設備)、磊晶/晶粒(磊晶/晶粒製成、檢測及設備)、封裝/模組(控制IC、驅動電路、電源供應器)以及系統/應用(顯示照明、工業照明)。

●產業發展趨勢對人才需求的影響
LED產業為因應生產設備自動化、封裝模組化、精緻高值、化手機應用需求持續增加、小間距顯示屏技術逐漸成熟及照明市應用需求成長等趨勢影響下,產業趨勢對人才需求影響說明如下:

1.生產設備自動化:目前國內LED半導體製程設備多數仰賴進口,為了提高利潤,國內廠商紛紛投入生產設備技術之研發,2013年臺灣半導體設備自製率預估為16%,到2015年可望持續提昇至22%,以期帶來更大的獲益。而往後相關職缺,如:機構工程師等之需求逐漸提升。

2.LED封裝模組化:全球LED在照明市場的滲透率快速成長,預期2015年超過30%,其主要原因在於照明市場燈具的價格,會因封裝模組化的市場趨勢下,從而大幅降低生產成本,提高照明燈具光效和節能環保優點,以提高照明市場的滲透率,而研發工程師以及封裝工程師等需求也提高。

3.LED精緻高值化:近年來燈具已從傳統的照明機能,轉化成為主導空間氣氛的重要元素,而政府跨產業整合LED封裝、燈具、檢測、農林漁牧等產業用最新的LED光照技術,以精緻高值化為目標發展,伴隨而來是系統設計、燈具設計等專業工程師之需求。

4.LED手機應用需求持續增加:受惠於iPhone5S雙Flash LED 設計,Apple已經在iPhone5S上,導入「True tone flash」技術。手機廠商不斷增加手機之附加價值,未來LED手機應用需求將持續增加,因此研發工程師、設計工程師等需求量大增。

5.LED小間距的顯示屏技術逐漸成熟:LED 顯示屏除了原本信號和廣告展示的用途之外,LED廠商也開始推出小間距的LED顯示屏。目前已有LED廠商所推出的小間距顯示屏像素,間距最小可達1.2~1.6mm,具有色彩飽和度佳,高解析度等優勢。

6.LED照明市場應用需求成長:商用、工程、戶外照明市場需求崛起,LED封裝產值於照明市場應用也於2014年呈現大幅提升,其中以工程、商用、戶外市場成長最為顯著。

●人才需求重要關鍵職缺
LED 產業需求之關鍵職缺為化學/化工工程師、設備工程師、軟體開發工程、磊晶工程師、研發工程師、光學設計工程師、燈具工程師、行銷業務工程師,調查結果如下表:
LED 產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016LED產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:工研院電子與光電研究所
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

2014-2016智慧手持裝置產業人才需求調查報告摘要

所謂智慧手持裝置一般定義為採用高階作業系統(如Android、iOS、indowsbased等),可連上App Store,讓使用者自行下載內容或應用程式的手持裝置,目前常見的產品如智慧型手機(Smart phone)、平板電腦(Tablet Computer)與電子書閱讀器(e-Reader)。

智慧手持裝置相關產業包括通訊與處理器晶片設計產業、其他關鍵零組件製造業、終端設備製造業、軟應用體開發,及電信業等,而本次專業人才需求調查是針對「終端設備製造業」與「軟體/應用開發」兩大重要次產業進行調查。

●產業發展趨勢對人才需求的影響
未來3 年智慧手持裝置產業受同等級產品規格功能趨於一致,廠商更講求產品差異化、4G/5G的持續佈建與發展、各種型態的智慧手持裝置出現及搶攻新興市場平價智慧手機市場之驅動因素影響,對人才需求影響說明如下:
表1 智慧手持裝置產業趨勢與人才需求說明表
●人才需求重要關鍵職缺
智慧手持裝置產業所需求之關鍵職缺為軟體設計工程師、工業設計師、系統工程師、RF通訊工程師、電信/通訊系統工程師、演算法開發工程師、國際行銷主管,調查結果如下表:
表2 智慧手持裝置產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016智慧手持裝置產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:經濟部通訊產業發展推動小組(工研院資訊與通訊研究所)
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

2014-2016雲端運算服務產業人才需求調查報告摘要

調查範疇以雲端運算領域的「服務(Service)」產業為主,調查對象為目前有實際投入或發展IaaS/PaaS/SaaS 雲端運算服務的企業(定義如表1),旨在瞭解雲端運算服務產業專業人才的需求情形。
表1 雲端運算服務產業定義表
●產業發展趨勢對人才需求的影響
隨著「雲端應用服務成熟度與概念逐漸普及,企業考量採納雲端服務」、「國內外IaaS/PaaS業者在臺推動服務帶動SaaS業者發展」,及「各部會釋出政府雲端應用服務建置標案帶頭引發市場商機」等產業趨勢,雲端運算服務的業者裡,5成以上的業者會因應採取一些措施,像是:「加強投資開發相關產品」、「加強推廣公司雲端產品」、以及「投入爭取政府標案商機」來因應此趨勢。
表2 雲端運算服務產業趨勢對人才的影響表
●人才需求重要關鍵職缺
雲端運算服務產業需求之關鍵職缺為雲端技術/產品研發管理工程師、雲端系統架構/分析工程師、雲端軟體架構/應用開發工程師、雲端資安/機房/網路管理工程師、雲端服務專案經理、雲端服務系統顧問、雲端服務技術支援/客服人員、雲端服務營運分析/行銷/業務人員人才,調查結果如下表:
表3 雲端運算服務產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016雲端運算服務產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:資訊工業策進會創新應用服務研究所
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

2014-2016數位內容產業人才需求調查報告摘要

數位內容產業牽涉內容提供廠商、內容數位化製作廠商、傳統通路與新型態網路虛擬通路廠商、媒體與應用平台軟硬體生產廠商等,兼涉內容、載具及系統,並在即將到來的數位匯流生態環境與趨勢中日益精進,形成複雜而完整極具動態性的產業架構。依據產業的發展與特性,數位內容產業又可分為核心產業及與關聯產業,所謂核心產業乃是關鍵的內容產業(含產品與服務),包含數位遊戲、電腦動畫、數位影音、數位學習、數位出版與典藏五大領域;關聯產業則包含行動應用服務、內容軟體以及網路服務,這些產業與數位內容關係密切,其相關的服務/產品更是內容業者未來商機所繫。本調查之產業需求面以數位遊戲、電腦動畫、數位影音應用、數位出版與典藏、數位學習五大核心產業為範疇。

●產業發展趨勢對人才需求的影響
數位內容產業未來發展關鍵趨勢及對人才需求之影響說明如下:

1.行動化:據資策會FIND估計,預期2018年,平板電腦將是繼上網人口、社群人口、智慧型手機,為第四個具備千萬用戶的智慧終端。根據StatCounter,臺灣已有17.8%的網路流量來自行動裝置,預測在2016年,Mobile和Desktop的流量將達到「黃金交叉」,尤其在4G服務上線後,預期將帶動多人線上行動連線遊戲、高畫質行動影音內容、大型線上磨客師課程內容與商機,過去固定寬頻上的內容與服務,將轉型至行動網路,行動將成為數位內容主戰場,數位內容廠商紛紛投入行動內容之開發,如行動遊戲、行動影音、電子書及行動學習等。產業需要更多行動開發人才(App程式開發、UI/UX設計人才),現有企劃人力需強化產品企劃能力(吸引消費者黏著度)及付費機制規劃能力,行銷人員需提升國際行銷及社群行銷能力。

2.匯流化:行動化加速內容之匯流,數位內容各領域疆界逐漸模糊,廠商投入一源多用,利用一種素材(一個故事)發展出不同產品之多元應用。隨4G服務上線,未來4年臺灣將進入行動大寬頻時代,核心及關聯產業之間的界線越來越模糊,隨著商業模式混搭並持續創新,如LINE以行動通訊軟體為基礎,與遊戲、動畫、影音、實體進行多元混搭,創造龐大經濟效益,未來如何整合運用在內容開發及市場喜好掌握等,是國內業者最大的瓶頸。產業需要培育更多具備跨界整合能力的人才以因應產業匯流之趨勢。微創業及微應用興起,帶動更多創業家及素人投入數位內容開發,產業需求更多說故事人才(編劇)、更多原創內容開發人才,現有在職人力(企劃、程式、行銷)需提升跨領域整合及數位媒體運用能力,管理人才需強化創新商業模式及異業管理能力。

3.國際化:臺灣數位內容產業市場規模小,國際化擴張是必要手段,2012年調查數位內容產業之內外銷營收比率為88%:12%,顯示整體產業仍以內需市場為主。國際市場目前在中國大陸遭遇不少進入障礙,未來國際市場可聚焦策略性重點國家如日本及東協國家市場,產業需要更多行銷(懂當地市場)人才、在職人才需提升國際化/語言能力,現有經營及管理人才需更瞭解目標市場(如日本及東協國家)、需強化國際經營管理及國際業務拓展能力,並強化跨國業務協商、版權經紀洽談等能力;現有編劇及企劃人才需了解目標市場(日本及東協)之文化及風俗,才能發展出受目標市場(日本及東協市場)歡迎之產品,現有製作人才(程式、美術、特效)需提升國際製作水準及國際市場風格製作能力,如動畫及美術人才強化學習目標市場(日本及東協)之畫風。

人才需求重要關鍵職缺
數位內容產業需求之關鍵職缺為製作人/導演、專案經理、企劃人員(遊戲、節目、數位教材) 、編劇/編導/執行編輯、程式設計師/研發工程師、美術設計師/動畫師、UI/UX設計師、後製/特效人員、行銷人員,調查結果如下表:
數位內容產業專業人才關鍵職缺需求調查結果表
資料來源:經濟部工業局2014-2016數位內容產業專業人才需求調查(2013)
調查單位:資訊工業策進會數位教育研究所
資料整理:繆淑蓉/工研院產業學院副管理師

微型企業創業之成功關鍵因素探討-兼論創業帶動就業? (上)

目前經濟前景不看好的情況下,如何提昇自身的能力,再造經濟繁榮,是最關心的議題,要幫助青年就業,也要企業有徵人需求,我國要搶救人才,但也不能不造就人才,否則也會淪落至見樹不見林的迷思。1776年,古典的經濟學家亞當斯密是第一位對創業行為展開研究的學者。據全美百科全書的說法,Albert Shapero在1975年指出在幾乎所有創業家都有共同的特質包括:1.創新精神。2.組織或重組社會或經濟機制,將資源轉化為利益。3.承受風險或失敗。1876年美國經濟學家F.A.Schumpeter更強調創業家即是創新者,創業家針對經濟環境中的各種變動情勢而創造合宜的反應措施,並帶動了經濟發展。沒有創業家的創新,何來的經濟動能何?就業問題就能減緩?當前有人的想法是有工作即可,但也有人隨著對物質享受的追求,走出舒適的辦公室,投入創業大軍。大概多數人應該都會同意一個富人比一個窮人更容易過著理想生活。但是要變得富有,真的必須創業嗎?微型企業創業確實能否帶動就業嗎?

不過從比爾蓋茲是靠一筆5,000美元DOS軟體買賣創立微軟企業成為世界首富;沃瑪(Wall-Mart)兄弟靠5元10元零售店到擁有全世界最大的通路擠進富豪排行榜的前十名,蘋果電腦也是在車庫做出來的,現在不是創造了無數就業機會,養育很多的家庭生活,看看這些事實,再再證明了創業是致富的最佳途徑,自古諺語登高必自卑不是在勉勵不要因為生意小而不為之。但創業有一定的風險,而在微型企業中,如何成為成功的創業者,更是關注的焦點。一個成功的創業成功故事背後,所代表的絕對不只是創業者的運氣好而已,而是代表他能夠掌握住創業成功的關鍵要素,那究竟什麼是創業成功的關鍵要素呢?本文以策略的角度了解創業者是如何以自己的優點去創造事業並經營,需要哪些創業的特質,以及遇到風險困境會以何種心態去面對,希望能夠幫助在創業之前能夠多了解社會環境,產業趨勢,以新的經營思維模式來確保市場,如何在微利時代的尋求創新商業模式來創造機會與競爭優勢的成功關鍵因素。

微型企業
首先對微型企業先要有了解與認知,OECD以員工人數在20人以下的企業為微型企業。墨西哥以15人為上限。其他國際發展組織或學術機構有以員工人數10人或5人以下為區分微型企業與小型企業之標準。根據2002年APEC微型企業高峰會的定義。少於五人的小型企業。不論是一人型企業、個人工作室、抑或是獨資、合夥經營的自僱工作者。都可稱作為「微型企業」。

台灣中小企業認定標準第三條之規定,所謂小規模企業係指製造業、營造業、礦業及土石採取業經常雇用員工數未滿20人者農林漁牧業、水電燃氣業、商業、運輸、倉儲及通信業、金融保險不動產業、工商服務業、社會服務及個人服務業經常雇用員工數未滿5人者,而經濟部中小企業處「微型企業創業貸款」--以事業組織員工數未滿5人者為微型企業,在規模上比小型企業還要小的事業體。台灣目前這樣的企業越來越明顯,也越來越多,不像中小企業有2、3百人的從業人口,也不及8,000萬的資本額。

微型企業創業成功的關鍵要素
其次需掌握微型企業創業成功的關鍵因素,包含下列幾種面向:
1.審慎省思創業者創業動機
不同產業的創業者其人格特質多少都會有些差異,一般都會強調是否有高度的熱情、專業的技術才能、足夠的資金及相關人脈與承擔風險的能力。所以能成為創業者他們個人的人格特質在創業前已經存在。創業者的人格特質具有持久性、穩定性、以及規律性、秉持失敗為成功之母道理,造就創業者的成功。要懂得主動表達自己的優點,使自己的優點能夠被更多人所看見。

1998年因病去世法國50大富翁之一的列巴拉昂,他是一位靠推銷裝飾肖像畫起家,在不到10年的時間裡,就迅速致富,臨終前,留下遺囑,除將大部分資產捐獻給醫院外,另有100萬法郎作為獎金,以揭開貧窮之謎的人。遺囑是這樣寫的:「我曾經是一個窮人,去世的時候卻以一個富人的身份走進天堂。在跨入天堂門檻之前,我不想把我成為富人的秘訣帶走。現在這個秘訣就鎖在法蘭西中央銀行我的一個私人保險箱,保險箱的三把鑰匙在我的一個律師和兩個代理人手中。如果誰能回答「窮人最缺少什麼,因此貧窮」,猜中我的秘訣,他將得到我的祝賀。當然,那時的我已經無法從墓穴中伸出雙手為他的睿智而歡呼,但是他可以從此只保險箱中榮幸地拿走一百萬法郎,那就是我給予他的掌聲。」遺囑刊登報紙後,報社裡堆了雪片般的信件。對於窮人最缺什麼的問題,經統計共收到了48561個答案。絕大多數人認為,窮人最缺的是錢,或發展和發財的機會。有的人認為,窮人之所以窮,那是因為他們缺少幫助。答案無其不有。後來一年後,那只保險箱在公證部門的監視下被打開了。在這些封信裡,一位叫蒂勒的小姑娘猜對秘訣,那就是窮人最缺少的是野心——成為富人的野心。巴拉昂的謎底引起法國及英美很大的震動。(未完待續)

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1.微型企業創業之成功關鍵因素探討-兼論創業帶動就業? (中)  http://itriexpress.blogspot.tw/2014/02/blog-post.html
2.微型企業創業之成功關鍵因素探討-兼論創業帶動就業? (下)  http://itriexpress.blogspot.tw/2014/02/blog-post.html

作者:李劍志 博士/高苑科技大學經營管理研究所

活化小鎮 打造青年就業 (上)

財團法人資訊工業策進會曾推估,相對2010年,2020年時,全台灣0至19歲人口將減少近100萬人;反觀65歲以上人口,將增加100萬人,形成「正負100萬」的現象,也讓產業面臨衝擊(詹文男,2011)。另根據內政部委託故鄉市場調查公司,大規模調查台灣地區50歲以上民眾,高達6成65歲以上老人,認為與子女同住,是最理想的居住方式;願意住安養機構的只有1.07%;50到64歲的人,想跟子女同住的比率下降到41%,也只有1.59%願意住安養機構。
未來十年,國內55歲至64歲之國民,計有268萬6265人將步入老年生活;二十年後,台灣將有五分之一人口是65歲以上老人,銀髮潮席捲而來;同時生育率卻滑至歷史新低,兩股力量交互衝擊。面對老化潮,聯合國、世界衛生組織早在八○年代就提出「活力老化(active aging)」主張,意指要有活力的自然老化。另「在地安養(aging in place)」的新概念,也成為先進國家面對老化的新趨勢。一九九七年,吳淑瓊結合「在地安養(aging in place)」與聯合國的「活力老化(active aging)」,成為「活力在地安養(active aging in place)」的全新主張。其理想包括:由在地人照顧在地人,讓老人家在熟悉的環境快樂終老,外出子女放心工作、就學;也讓長輩盡量延長健康年歲,延遲入住機構時間;提供高齡者與青年互動機會,促進代間交流。其中,若整合跨部門政策,由「活化小鎮」出發,推動活力在地安養,發展在地照顧服務與地方特色等產業,或可逐步打造青年就業空間。

例如南投縣臺一農場張董事長國楨,倡導「黃金老人」理念,構思結合鄰近院校師生專業團隊,與社區老人的生活智慧、保健需求(譬如製作養生醬菜、保健秘方),運用青年活力,規劃網站、標準製程、行銷企劃、套裝旅遊等,既可貢獻銀髮寶貴經驗,提供高齡者與青年傳承、互動參與機會,又可發揮地方特色吸引消費者。優朵陳總監毓棻推動都市退休老師或志工擔任小家庭的「孝親秘書」,結合青年活力,提供都會區銀髮族保健、身心平衡等專業諮詢,也有異曲同工之妙。都會區與鄉鎮,其經社發展、生活型態、人口結構、地方需求等,均有不同,因應對策有異,以下先以鄉鎮地區為例。

彰南四鄉鎮為例 
彰化縣西南沿海四鄉鎮(包括二林鎮、芳苑鄉、大城鄉及竹塘鄉),產業活動長期以農、漁、畜牧業為主。近年國內工商業雖蓬勃發展,但因該地區地處邊陲地帶,加上交通較不便,產業發展緩慢,青壯人口外移明顯,以致該區人口消減,人口老化程度亦相當嚴重。彰化縣65歲以上人口平均佔總人口的12.08%,惟大城鄉佔20.69%、芳苑鄉18.61%、二林鎮19.39%及竹塘鄉18.39%,人口老化程度均高於全縣平均值。因青壯年人口外流,老年人口撫養比,均較彰化縣平均值16.8%高出許多。

四鄉鎮位於彰化縣偏遠的西南角,就全縣角度,該區是彰化縣發展較緩慢的地區,其中大城鄉為臨海鄉鎮,農業從業人口約佔全鄉總人口數之68.7%,漁業從業人員則佔17.3%。芳苑鄉屬於經濟發展落後地區,是全縣農業人口比例最高的地區,以稻米、甘蔗、蘆筍與花生等雜糧為主。二林鎮地處彰化平原西南部,距離交通運輸軸較偏遠,聯外交通不便,不利工業發展,農業為主要之經濟來源。竹塘鄉最大產值為畜牧業,以毛豬為大宗,目前部份牧場已不敵產銷結構、飼料價格等外在壓力而停養。

本區人口數占彰化縣總人口9.59%,但人口老化、老年人口撫養比,均高出全縣平均值;產業活動多以農漁蓄牧為主,因交通、人口結構、產銷結構等因素,致產業活動緩慢、缺乏就業機會。如何由活化小鎮出發,開創青年就業空間,發展在地照顧服務與地方特色等產業,共同面對老化及活化照顧、同時讓中高齡兼顧家庭、維持健康並增加收入,或值思考。

活力在地安養發展策略
透過跨部門合作,運用產官學等資源,發揮在地生活智慧與經驗,結合青年活力,發展在地照顧服務等產業、創造就業空間,由青年推動在地人照顧在地人,讓老人在熟悉的環境快樂終老,外出子女放心工作;長輩盡量延長健康年歲,延遲入住機構時間;並提供青年與高齡者傳承與互動參與機會,促進代間交流。相關發展策略,結合青年活力,初步思考如次。(未完待續)

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作者:黃孟儒 / 修平科技大學人力資源管理與發展學系副教授