2014-10-17

社會企業員工訓練課程規劃與展望

壹、社會企業員工訓練的特色
社會企業(Social Enterprise)在近年引起風潮,社會創業家(Social Entrepreneurship)以創新的精神解決現有的社會問題,並在解決問題的過程中造新的社會價值。我國將2014年視為社會企業元年,先進國家如英國、美國甚至韓國均有立法保障社會企業的發展,而我國「公益公司法」也已經由民間起草研擬,社會企業將不再只是一種精神與概念,成為正式的社會建制,參與社會改革的活動。

由於社會企業銷售的不只是商品,重視理念與精神的推廣,無論是營利事業或是非營利組織要成為成功的社會企業,其員工訓練是非常重要的一環。在美國大學近年來社會企業相關課程呈現以下四種取向:
  1. 重視實務面教學,包括實習計畫、社區參與以及企業顧問實戰;
  2. 強調社會創新,以工作坊、社會創新競賽等方式培養實務能力;
  3. 重視社會影響力,研討與分析方案推動可影響的人數、範圍、程度;
  4. 重視與校友間的連結,擴大社群網絡。
在實務層面,社會企業員工訓練的特色包括以下三點:
  1. 將非正式員工納入考量: 一般企業規劃教育訓練通常以正式員工為主要對象,而社會企業,尤其是非營利或非政府組織的非正式員工佔有非常重要的地位,包括志工、臨時工作人員以及社區工作者,這些工作者認同組織的使命與價值,同時肩負起執行與行銷的任務,故其訓練與管理是相當重要的課題。
  2. 重視社會影響(Social Impact)的評估: 社會企業的訓練面向既寬且廣,最重要的課題是社會企業行動對社會影響的測量與評估。根據哈佛商學院所開設社會企業課程中提及,社會影響評估需包括對問題與契機,內容有:
  3. 面向 主題
    問題(Problem)
    • 問題重要性
    • 問題等級
    • 影響因素
    • 核心成因
    契機(Opportunity)
    • 為何可以被解決
    • 有哪些方法可以嘗試,造成的影響是甚麼
    • 想像問題解決後,世界會變成如何
  4. 線上學習: 線上學習可以解決社會企業訓練時間與經費不足的問題,依據英國社會創業學院調查,有26%的社會企業已採線上學習的訓練方式,並有60%的受訪者願將線上學習列為訓練的第一或第二選擇。 

貳、社會企業員工訓練課程案例:以IIRR社會企業發展國際訓練課程為例
農村重建國際組織(The International Institute of Rural Reconstruction,簡稱IIRR) 社會企業發展國際訓練課程之程度為中/初階方案訓練,計畫課程為期7天,對象為社會企業處於起步階段的工作者,或準備成立社會企業的工作者。參加者必須以下先備條件:(1)具經營知識、(2)具行銷背景或參與社會企業方案經驗、(3)能使用英語並具備電腦文書作業能力。課程模組內容如下:
  1. 模組一 介紹社會企業: 
    • 課程一 社會企業的概念與原則
    • 課程二 社會企業如何啟動
    • 課程三 夥伴與合作關係
    • 課程四 評估社會企業對社區的影響
  2. 模組二 陳述社會企業現況:透過田野訪查,以個人觀察社會企業的運作與產出過程,並就所觀察到的問題與社會企業的經營者討論。
  3. 模組三 營運規劃:
    • 課程一 準備營運規劃
    • 課程二 報告營運規劃
    • 課程三 修正營運規劃

參、社會企業員工訓練的困境與展望:
  1. 辦理訓練時間不足:根據英國社會創業學院(School for Social entrepreneurs)的研究調查發現社會企業本身普遍低估訓練的重要性,社會企業的員工有20%未接受任何的訓練,更困難的是,許多社會企業的員工每天例行任務的負擔過重以致沒有時間接受訓練。然而調查也發現,社會企業的員工希望能舉辦長期固定性質的員工訓練,加強其對社會影響與評估的認識。
  2. 投入訓練經費有限:英國社會創業學院調查中也發現約有39%的社會企業認為員工訓練一天的成本不應超過50歐元,在英國大多數社會企業的員工訓練量及金錢與時間的考量,辦理1-2天的工作坊是最普遍的員工訓練型態。
  3. 針對社會企業訓練時間不足與經費有限的情況下,建議可採取方式有下:
  4. (1) 定位組織使命與價值:由於社會企業在我國尚缺乏明確的法律規範,在設立依據與稅制不明的情形下,社會企業的決策者更應確立組織的定位、使命與任務,作為員工招募、教育訓練以及推動計畫方案的依據。
    (2) 善用評量工具:即便是社會企業,組織的責信(Accountability)與效能仍受到社會大眾檢視,訓練員工使用各種評估工具一方面可以具體陳述方案推動效果,另一方面也可以讓具體成效轉化為社會影響效益與募款的有力依據。
    (3) 善用線上學習資源:社會企業的網路社群可跨越時間與空間的限制,對相同議題懷有熱情的夥伴,可透過網路進行有系統的學習。以世界資源組織(World Resource Institution,簡稱WRI)為例,提供四大領域(氣候+能源+運輸、市場+企業、政府+入口+人類、生態環境)的線上智庫資源,吸引各領域匯集創意、發想解決社會問題出路。另協助貧窮顧問團體(the Consultative Group to Assist the Poor,簡稱CGAP)提供微型貸款途徑(The Microfinance Gateway)的線上課程與資源。透過線上社群與課程,讓來自不同文化背景的社會企業工作者得以討論並解決社會創新方法。
  5. 未來展望: 社會創業的觀念已經在改變企業經營型態,為深化企業行動對社會、文化與環境的影響,社會影響評估將會是員工最必須具備的技術,而透過實際觀察與討論的課程,將更有助於方案推動的效能。線上學習對社會企業員工訓練的效果,亦值得深入研究與參考。 

參考資料:
  1. 社企流,參見http://www.seinsights.asia/story/507/794/860)
  2. 英國社會創業學院,參見http://www.the-sse.org/data/LondonSSE/Other_documents/Social_Enterprise_Training_Report_for_SSE.pdf
  3. 農村重建國際組織,參見http://www.sdc-decentralization.net/document.php?itemID=8473&langID=1
  4. 世界資源組織,參見http://www.wri.org/.
  5. 協助貧窮顧問團體,參見http://www.cgap.org/

 作者:周華琪/高等教育評鑑中心助理研究員

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