2016-07-11

倫敦:全球軟實力之都

面對數位化時代來臨,倫敦跟其他具良好地理位置的城市要如何因應?思考這個問題的方法之一是考慮一個城市的「軟實力」。有別於硬實力是透過軍事力量或經濟實力進行脅迫或收買而得到的能力,軟實力是透過吸引或說服他人來得到自己想要的能力。

國際知名會計師事務所德勤(Deloitte)於2016年3月公布「國際城市,國際人才-倫敦的軟實力崛起」調查報告,該項報告檢視了「軟實力」對於國際性城市之經濟發展及社會進步的貢獻。

一個國際性城市須仰賴多樣化推動經濟發展,不斷補充大量高技能人才來保持競爭力,還須建立密集的人脈網絡來吸引更多領導人才。倫敦在前述三方面的表現都很出色,擊敗了勁敵紐約與東方的香港、東京、新加坡等城市。

一、匯集多樣化人才

高階管理者及商界領袖培育得愈多,愈有助於經濟成長。維持其數量雖然必要,但並不足以保證經濟繁榮。人才多樣化為影響經濟成功因素之一,一個城市須提供適當的工作機會來留住或延攬人才,吸引愈多國際人才,對於全球的影響力就愈大。 調查報告指出,倫敦的高階管理者分屬95國,為雪梨的5倍,新加坡的3倍,吸引到的領導人才所屬國籍最廣泛,而曾在倫敦生活的高階領導者散佈在134個國家,高於其他國際性城市,且歐洲前500大企業中,倫敦就擁有三分之一以上,而企業總部的數量也是歐洲其他城市的3倍以上,顯示倫敦的國際化程度高於其他城市,對於全球人才也更具吸引力。

過去20年英國勞動市場的增長,大部分可歸因於女性參與和就業改善,生育政策、托兒服務補貼和稅收優惠發揮重要作用。無論是任何部門,擁有多樣化組織將在制定和執行戰略時,從最廣泛的技能、經驗和觀點中受益。

二、挹注大量高技能人才

德勤(Deloitte)2013年的研究指出,倫敦的企業之所以能夠與時並進,關鍵因素在於倫敦能夠獲得正確的技能,引進新技術並提升商業多元性。

若學習正確的技能是必要條件,高等教育機構的質量就是人才聚集國際性城市的主要吸引力之一。高技能的工作對國際性城市的經濟貢獻愈來愈顯著,倫敦的高技能工作機會在3年內增加了23.5萬(2016年較2013年成長16%),紐約則是減少(如下表1),倫敦在管理、科學、技術等服務的職缺大幅成長,而紐約僅金融服務工作機會總數居全球第一。

表1 高技能職缺變化統整表
資料來源:Global cities, global talent London’s rising soft power。

隨著科技日益進步,技能相對較低的職業正逐漸消失,一個可提供人們獲得良好的高等教育及高技能工作的城市,將成為人才的匯集地。

三、打造密集企業人脈網絡

網絡可建立新聯繫、新關係,是提供招聘、業務開發或經營行銷的有效管道,是企業和客戶產生互動的最佳途徑之一。

倫敦為職業婦女、小型企業及其他無數群體提供了專門的網絡服務及活動。從網絡上得到的建議和介紹有助於協助企業找到合適的新人,節省招募成本,此外,也可透過企業網絡瞭解先進的技術、遠方的專業知識,促進整個行業相互合作。

企業本身也可透過組織間的合作,與高等教育機構建立更密切的夥伴關係,例如透過合作計畫的資助,讓更多學生進入企業工作。

四、展望未來

處於數位化的時代,若城市無法提供熱熔爐的機會,可能會失去它在世界舞台上的影響力。該篇報告指出,倫敦持續發揮巨大的軟實力,在該城市受過教育或工作而成為全球企業領袖的人,散佈在整個世界,且擁有顯著的影響力。

國際性城市的長期經濟成功不僅取決於位置或工業遺產,這也將取決於軟實力。未來城市在經濟興衰的程度,將來自勞動力的多樣性和創造性,來自創新、成長型企業和高等教育機構間的合作夥伴關係,來自移民和工作的彈性,來自現在領導者培養未來領導者的方式。

倫敦具備高度連結的領導人脈網絡,有更多的高薪、高技能就業機會,企業更加靈活的作法和政府放寬移民政策,使海外學生和高技能工作者能更容易在這裡學習和工作。

作者:李慧筠/工業技術研究院產業學院副研究員
延伸閱讀: Global cities,global talent London’s rising soft power (https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/Growth/deloitte-uk-global-cities-global-talent-2016.pdf )

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