2016-09-08

企業運用高齡人力資源的現況與趨勢

根據國家發展委員會的統計與預測,1993年我國65歲以上人口占總人口比率超過7%,成為高齡化社會,推估民國2018年此比率將超過14%,成為高齡社會,於民國2025年甚至達到20%,成為超高齡社會。


另一方面新世代的年輕人在職場與社會上正面臨貧富差距持續擴大、低薪、 失業、高房價等困境,使得我們的新生兒出生率在世界主要國家中敬陪末座,這 些發展趨勢都使得國家競爭力正逐漸下滑。因此企業如何充分運用高齡人力資源 並及早進行準備,已經成為永續發展的重要課題。

社團法人中華人力資源管理協會在今年針對237家企業人資主管的調查中,在企業因應高齡人力資源運用相關議題上,以下調查議題及統計值得企業關注與參考。

1.您認為法定退休年齡應從現行65歲延長嗎?(單選) ALL 237人
應該。企業可以有更多時間緩衝,彈性維持雇傭關係,充分運用資深人員的技能與經驗。 42 17.7%
不該。法定退休年齡不需延長,但可鼓勵企業靈活地回聘優秀的法定退休人員。 164 69.2%
不該。在法律規範內,退休年齡可由雇主及受僱者雙方協商。 29 12.2%

近70%企業人資主管認為無需再延長法定退休年齡,企業應可運用多元的聘任 方式回聘高齡人才。

2.您認為面對人口結構翻轉,企業在HR實務因應的策略為何?(複選)
做好企業內部基本功,例如:人才資本的管理。 158 66.7%
利用退休後回聘人員傳承關鍵技術,提升內部的學習與傳承。 150 63.3%
跨世代合作,但並非天生而是需學習心態上的調整,例如:學習管理與被管理。 131 55.3%
對於專業技術、軟/硬體技能不同的人才有不同的規劃。 125 52.7%
內部人數無明顯短少情況下,調整人才的專長結構佔比。 50 21.1%
企業自行解決人口結構轉變的問題。 20 8.4%

3.面對人口結構翻轉,您的企業有採用哪些法定退休回聘作法?(複選)
針對知識型/專業型工作者,請他們擔任顧問、資深講師或類似PM的角色。 141 59.5%
一定的管理職階以上(例如經理)或技術專才,達法定年齡後,公司提供優惠的退休方案,並回聘擔任顧問。 96 40.5%
退休回聘採一年一聘或合約制。 88 37.1%
高齡工作者轉為內部導師(Mentor)或高級教練(Coach)。 85 35.9%
退休回聘轉成部分時間工作,例如:每日上半天班、每週工作三日等兼職方式。 74 31.2%
及早建立內部人才資料庫,將人才分級以便於未來回聘參考。 66 27.8%
針對高階或市場上不易尋覓之人才,以同樣任用條件回聘。 57 24.1%
退休回聘採任務性質,需要時才進公司上班。 47 19.8%
職務再設計,讓高齡工作者更順手。 34 14.3%
高齡勞動力列入健康管理,例如:針對高齡工作者提高健檢預算金額。 33 13.9%
輔導協助創業,成為公司的協力廠商或合作夥伴。 28 11.8%
高齡工作者轉做偏內部服務的工作,因為同理心及充足的歷練可讓績效更好。 27 11.4%
退休回聘工作較輕鬆之工作,薪資打折。 19 8.0%

現行部分企業對於高齡人才的任用及工時制度,已經採用彈性的作法,不侷限在企業內的聘任方式,協助創業成為合作夥伴也是重要的發展趨勢。

4.您認為漸進式退休制度設計時應考量哪些配套措施?(複選)
輔導漸進式退休之資深同仁,轉成導師職(mentor)或資深講師,帶領新進員工。 154 65.0%
適用漸進式退休年齡者,工時由勞雇雙方議定。 151 63.7%
對已具備法定退休資格者,得先協助其申請退休後回聘,並逐漸 減少工作時間,例如55-60歲勞工每週至少減少工作2天,60-65歲勞工每週至少減少工作4天。 130 54.9%
對停止成長的員工,放寬「降職、降等、降薪」的條件,使企業願意支付久一點。 79 33.3%
適用漸進式退休年齡者,可分段預支退休金。 67 28.3%

5.您認為政府應該實施哪些增加勞動力的措施?(複選)
開發符合中高齡者就業之產業,並加強訓練課程,以增加中高齡勞工的可僱用性,例如照顧服務、社區就業媒合的推廣。 162 68.4%
回聘退休員工可採定期契約,不受定期契約要間隔三個月等的限制,增加雇主彈性。 124 52.3%
對外籍人士的名額限制可從定額,改為本外勞僱用比,例如新加坡政府規定服務業,每僱用新加坡之勞工達到某個人數,可僱用 一名外籍白領人士。 112 47.3%
檢視現有公部門工作機會,重新開發適合中高齡者就業之工作機會,政府 以身作則,以達到示範效果。 100 42.2%
失業給付可隨著年齡與失業率調整給付標準,目前年齡超過45歲且因為撫養人數而有加碼措施,可採取相對減碼措施,例如失業率達某個%,為鼓勵年輕人早些回到職場,採取減碼措施。 99 41.8%
政府標案率先適用,不要求人員必須為正職,鼓勵退休後回任兼職。 89 37.6%
政府對於人口結構改變趨勢應大力宣導,引發各界重視。 80 33.8%
政府可成立類似人力仲介部門,向海外推廣招募所須的高階人才。 66 27.8%
政府應訂定法定強制退休後之專屬任用條例。 46 19.4%
放寬陸生畢業後三十天離台的限制。 27 11.4%

企業期待政府能透過立法或是制度化的協助,建構友善的高齡人才就業環境,運用就業服務功能進行高齡人才的媒合,以滿足企業在高齡人力的需求。

國家發展委員會在2015年的調查報告中,我們正面臨專業人才外流、中高齡人口提早退休,以及大學普及化造成的年輕較晚進入職場等挑戰,相較於亞洲其他國家,我們在勞動力的短缺狀況更形嚴峻,因此不管是漸進式退休制度或是鼓勵企業聘任高齡人才,無非是希望解決企業的勞動力供給問題。企業在面臨年輕就業人口逐漸減少的趨勢下,確實該思考如何充分運用高齡人才,透過妥善規劃配套措施,讓高齡人力可以創造更多企業與社會價值。

作者:鍾文雄 / 中華人力資源管理協會理事長

延伸閱讀: 社團法人中華人力資源管理協會,2016年人力資源白皮書

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